Почти 106 млн гривен, которые украинское правительство выделило из резервного фонда госбюджета на обустройство пунктов пропуска «Чонгар» и «Каланчак» на админкордони с оккупированным Россией Крымом, не были использованы в 2018 году. Возможность их использования в нынешнем году также остается под вопросом.
Почему деньги из госбюджета не успели использовать до конца 2018? Кто виноват в сложившейся ситуации? Будут ли эти средства освоены? На эти и другие вопросы в эфире Радио Крим.Реалии в ток-шоу «Крымский вечер» ответил первый заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий Юсуф Куркчи.
- Рассчитывали ли вы, что в 2018 году будет нереально использовать выделенные деньги?
- Реальность использования - это процедура, связанная не только с оформлением каких-либо документов и перечислением денег. Она связана с выполнением практически всех запроектированных работ и подписанием актов о выполнении работ всеми занятыми участниками этого процесса. Только после подписания такого акта появляется документ, дающий возможность казначейству перечислить эти средства исполнителю. Бюрократические процедуры - это первое.
Во-вторых, даже в этом постановлении сказано, что проект должен быть согласован тремя-четырьмя министерствами. В нем должно быть расписана каждая деталь, каждый элемент всего, что должно быть реализовано. Эта работа является дальнейшим шагом самого проектирования. Оно, в свою очередь, связано с выделением земель для использования.
- Означает ли это, что украинская государственная машина не способна оперативно решать бюрократические вопросы?- Дело не просто в оценочном суждении, что украинское правительство или не имеет возможности, способен ли не способен. Дело в том, что те процессы, связанные с децентрализацией, с передачей определенной ответственности органам местного самоуправления, со всеми процедурами, которые связаны с освоением денег, требуют определенного времени. На каждом этапе, если задержка, даже в рамках закона, получится, что задекларированной цели не удастся достичь.
- В неиспользовании средств должна только бюрократия? Есть сопротивление со чьей-либо стороны?
- Я не говорю о явном сопротивление. Но если вы помните социологические исследования, которые были еще в 2015-2016 годах, то их суть сводилась к тому, что часть граждан Украины готова отказаться от оккупированных территорий в пользу или в целях достижения благосостояния на контролируемой территории. Другая часть говорила о том, что никак нельзя отказываться и восстановление территориальной целостности - это приоритет номер один для государства. Суть в том, что такое вот полярное отношение имеет место на всей вертикали государственного строительства.
- Вопрос от слушателя: «Почему Киев не обустроит админкордон хотя бы с целью пиара Украины»?
- Нет, дело не в пиаре. В самом начале, когда эта часть территории Украины была оккупирована, были разные мнения даже относительно того, стоит обустраивать эту границу по аналогии государственных границ, которые у нас есть. И что это может повлиять на общественное мнение: якобы Украина смирилась с тем, что эта территория оккупирована и вопрос становится неразрешимым в ближайшей перспективе.
- Или «сгорели» эти почти 106 млн гривен? И будет все же оснащен админкордон с Крымом?
- Вопрос о сгорания денег нельзя ставить. Если бы они были выделены и не были бы использованы, тогда вопрос стоял бы именно так. Было принято решение выделить их из резервного фонда. Пока нет этих утвержденных проектов, деньги на счета госпредприятия «Укринтеравтосервис» не попали. То есть деньги из бюджета не попали на счет исполнителя. Есть вероятность того, что мы успеем и мы добьемся того, чтобы все вопросы с согласованием, а дальше с проектированием, были решены. Тогда деньги должны попасть на счета этого предприятия. Решение правительства принято и должно быть реализовано.
- Это возможно осуществить в 2019 году?
- Я думаю, если все наши коллеги, все ответственные люди, связанные с решением этого вопроса, отнесутся с таким же желанием, как в нашем министерстве, то это реально.
Справка: Ранее «Общественное» со ссылкой на Министерство финансов Украины сообщило, что почти 106 000 000 гривен, которые украинское правительство выделило из резервного фонда госбюджета на обустройство инфраструктуры пунктов пропуска «Чонгар» и «Каланчак» на административной границе с Крымом, фактически не были использованы в 2018 году. При этом в 2019 бюджетном году они недоступны.
Украинское правительство 4 июля 2018 принял постановление №584, согласно которому из резервного фонда госбюджета выделено 105 млн 983 тыс. 571 гривну на обустройство КПВВ «Каланчак» и «Чонгар» на админгранице с Крымом.
После аннексии Крыма Россией в начале 2014 года между материковой Украины и полуостровом пролег формально административный, но фактически - настоящий границу. В Херсонской области на админкордони с Крымом работают три контрольные пункты въезда / выезда - «Каланчак», «Чонгар» и «Чаплынка».
Катерина Некреча, Крим.Реалії