Фейк на сотні мільйонів: Росія фінансує неіснуючий штат херсонського окупаційного вишу

Цього року фонд заробітної плати створеного російськими окупантами Херсонського державного педагогічного університету (ХДПУ) склав 28 млн 258 тис. 302 рублі на місяць або загалом за рік – 339 млн 99 тис. 624 рублі, тобто, 3 млн 726 тис. 286 доларів. З них отримуватимуть зарплату 454 співробітника: 223 – професорсько-викладацький склад та 231 людина – інші співробітники, задіяні в організації навчального процесу, і допоміжно-технічний персонал.


Такі дані містяться у «Штатному розкладі Федеральної державної бюджетної освітньої установи вищої освіти «Херсонський державний педагогічний університет». Цей документ був випадково оприлюднений в одній з груп в Telegram, перебував в мережі дуже недовго, але МОСТ встиг його отримати.
Херсонський державний педагогічний університет незаконно створений російськими окупантами влітку 2022 року на базі захопленого ними Херсонського державного університету. Після визволення Херсона у листопаді 2022 року окупаційний навчальний заклад перемістився на лівобережну частину Херсонщини.
Судячи зі штатного розкладу, окупаційний університет – велика освітня установа з чисельним професорсько-викладацьким складом, а також – установа, яка має власні приміщення: навчального, адміністративно-господарчого і культурно-дозвільного призначення. Але чи дійсно на тимчасово окупованій Херсонщині існує потужний виш з розгалуженою інфраструктурою?

Ректор і керівництво

Виконуючою обов’язки ректора окупаційного Херсонського державного педагогічного університету є Ніна Шашкова. Вона (в дівоцтві – Соловйова) до повномасштабного російського вторгнення працювала завідувачкою кафедри менеджменту і адміністрування Херсонського державного університету. Доктор економічних наук, професорка кафедри. Також вона – донька професора Ігоря Соловйова та рідна сестра колишнього декана економічного факультету Андрія Соловйова.
Ніна Шашкова – одна з перших херсонських освітянок-колаборанток. Про її співпрацю з ворогом стало відомо в липні 2022 року. Виконуючою обов’язки ректора окупаційного університету Шашкова стала, згідно з даними в російських реєстрах, 26 жовтня 2023 року. Попередня керівниця окупаційного вишу, Тетяна Томіліна, залишила посаду через обрання спікеркою окупаційної Херсонської обласної думи.
Згідно із штатним розкладом, зарплата Шашкової 207,9 тис. рублів на місяць або майже 2,5 млн рублів (29 тис. 430 доларів) за рік. Судячи з даних у російських джерелах, ця зарплата – середня для ректорів вишів в РФ. Якщо порівняти зарплату Ніни Шашкової з зарплатами керівників інших вишів, створених Росією на тимчасово підконтрольних їй територіях, то там є й більш високооплачувані ректори. Наприклад, в розміщеній у відкритому доступі декларації ректора окупаційного Кримського федерального університету ім. Вернадського Володимира Кур’янова вказано, що у 2023 році він отримував 382,4 тис. руб. на місяць. 
Першою проректоркою окупаційного ХДПУ зараз є Наталія Кругла. Вона теж – з херсонських освітян-колаборантів. Раніше працювала в Херсонському національному технічному університеті. Її чоловік, Дмитро Круглий – також освітянин-колаборант. Під час окупації Херсона він став «ректором» морської академії, правда, ненадовго. Згідно із штатним розкладом, Кругла заробляє за місяць 187,1 тис. руб.  
Проректоркою херсонського окупаційного вишу з наукової роботи є Тетяна Шушара. Вона – кримчанка, раніше працювала в окупаційному Кримському федеральному університеті ім. Вернадського. Її місячна зарплата – 193,8 тис. руб.
Проректор з інформаційного забезпечення та загальних питань є Олена Волкова. Її місячна зарплата – 187,1 тис. руб.
Проректором з молодіжної політики є Юлія Петрова. Вона заробляє за місяць 176,7 тис. руб.
У штатному розкладі є ще посада проректора з фінансово-економічної роботи з місячною заробітною платою – 187,1 тис. руб. Але ми не змогли знайти у відкритих джерелах інформацію про людину, яка займає цю посаду. Тому можна припустити, що посада вакантна.
До речі, на сайті окупаційного університету на сторінці «Керівництво» немає жодних відомостей про керівників закладу. Лише написано, що сторінка – у розробці.
Загалом місячний фонд заробітної плати керівного персоналу складає 1 млн 139 тис. 745 рублів, тобто, майже 13,7 млн за рік.
Яким же закладом керують люди, на чиє утримання окупанти витрачають такі гроші?

Професорсько-викладацький склад і навчальний процес

На сайті окупаційного ХДПУ немає жодних відомостей про професорсько-викладацький склад вишу. Згадується лише один з викладачів, та й то – колишній: декан факультету культури і мистецтв Костянтин Пащенко. Зараз цю посаду займає херсонський колаборант Андрій Самарін, який раніше недовго працював «проректором» окупаційного вишу.  
На сайті  практично немає ніякої інформації про виш: ані про університет взагалі, ані про керівництво, ані про викладачів. Інформація про навчальний процес обмежується розкладом екзаменаційних сесій. Деякі розділи на сайті («Про університет», «Керівництво», розділи про факультети) взагалі не містять ніякої конкретної інформації. Ці розділи – або порожні, або там розміщені оглядові беззмістовні статті.
В публікаціях на Telegram-каналі окупаційного університету згадується лише близько 40 викладачів.
Тобто, відомості про 223 співробітників професорсько-викладацького складу, які містяться у штатному розкладі, нічим не підтверджуються. І це при тому, що у розкладі вказано, що на утримання викладачів щомісячно витрачається 20 млн 756 тис. 711 руб.
Промоніторивши зарплати професорсько-викладацького складу вишів, розташованих в РФ і на окупованих територіях, ми зробили висновок, що викладацькі посадові оклади в окупаційному ХДПУ – десь на середньому рівні.      
На майже 21 млн руб. в місяць нібито утримуються десять деканів з окладами близько 62 тисяч рублів, 11 заступників деканів з окладами у близько 58 тис. руб., чотири завідуючих кафедрами з таким же окладом, 21 професор з окладом в 55 тис. руб., 54 доценти з окладом в 52 тис. руб., 41 старший викладач з окладом 49 тис. руб. і 61 викладач з окладом в 45 тис. руб.
Але з дуже високою ймовірністю можна припустити, що значна частина цих штатних посад не зайнята реальними людьми.
Також дуже важко повірити, що в окупаційному виші навчаються 5867 студентів, про що повідомляється в Telegram-каналі. Там можна знайти повідомлення про навчальний процес, але на доданих до них фото і відео – дуже небагато студентів.
Навчання в окупаційному університеті – переважно дистанційне. Чимало студентів – люди у віці старше 30 років. Судячи з розміщеного в Telegram візуального контенту, не рідкість – і студенти у віці старше 40 років. Тобто, можна припустити, що навчальний заклад не користується популярністю у випускників шкіл, його не розглядають як місце здобуття базової вищої освіти.
Студенти факультета соціальних наук у масових комунікації окупаційного ХДПУ.Скоріше за все, студенти окупаційного ХДПУ (їх явно значно менше 5867-ми) – росіяни та мешканці окупованих територій, яким для кар’єри або для задоволення амбіцій потрібні не стільки освіта, скільки диплом, «корочка». Для таких людей найпривабливішою рисою херсонського окупаційного вишу є можливість вступити туди без складання єдиного державного іспиту (підсумкового оцінювання знань випускників шкіл, на підставі якого вони беруть участь у конкурсах на вступ до вишів). До речі, таку можливість окупаційний виш позиціонує як свою основну конкурентну перевагу.
Звернуло на себе увагу й те, що значна частина повідомлень в розділі «Новини» на сайті навчального закладу і значна частина повідомлень в його Telegram-каналі – про участь студентів та викладачів окупаційного вишу в різних заходах (конференції, форуми, фестивалі та ін.), які проводяться на території РФ і в тимчасово окупованому Криму. Повідомлень про навчальний процес дуже мало.

Матеріально-технічна база

У штатному розкладі вказані 22 співробітника адміністративно-господарської частини, на зарплату яких щомісячно витрачається 542 657 рублів. Ці співробітники за винятком п’яти водіїв – люди, які займаються обслуговуванням приміщення.
Але окупаційний виш, наскільки нам відомо, не має власного приміщення. У відомостях про реєстрацію вказана херсонська адреса, де розташований справжній Херсонський державний університет. 
Судячи з повідомлень в Telegram-каналі, очна частина навчального процесу проходить переважно в тимчасово окупованому Криму. При чому, іноді – в приміщеннях, зовсім не пристосованих для цього.
Щодо водіїв, то важко сказати, чи працюють такі люди в окупаційному виші, бо у російських відкритих даних ми не знайшли відомості про транспортні засоби, які належать ХДПУ.
Вказаний в штатному розкладі і персонал спортивно-оздоровчого табору «Буревісник», розташованого в тимчасово окупованому курортному селищі Лазурне. Цей захоплений окупантами табір належить легітимному Херсонському державному університету. В штатному розкладі окупаційного вишу вказано, що в таборі нібито працюють 45 людей, які щомісячно отримують загалом 977 578 руб.  
Рік тому окупаційна адміністрація навчального закладу публікувала фото з “Буревісника”, там проводили якісь спортивні змагання, але зараз фото видалені. 
Зараз ані на сайті, ані в Telegram-каналі окупаційного вишу немає жодної згадки про використання табору «Буревісник».   

Окупаційний ХДПУ: віртуальність і реальність

Не зважаючи на наявність реального керівництва, реальних викладачів і реальних студентів, окупаційний Херсонський державний педагогічний університет має усі ознаки фейкового вишу. Насамперед тому, що ніде в публічному просторі немає підтверджень, що це – дійсно серйозний виш з відповідними умовами для студентів: професорсько-викладацьким складом, матеріально-технічною базою для навчання і наукової діяльності.
Можна говорити про майже віртуальну організацію, яка має деякі ознаки навчального закладу. Але немає жодних підстав називати такий заклад університетом ані за російськими, ані за будь-якими іншими критеріями.
Натомість є підстави говорити про величезний дисбаланс між витратами на окупаційний університет (в даному випадку – на заробітні плати) і тим, що він собою являє, судячи з інформації, яку ми знайшли у відкритих джерелах. Реальний кадровий потенціал закладу, можливо, складає 15-20% від вказаного у штатному розкладі.
Скоріше за все, значна частина персоналу окупаційного ХДПУ – «мертві душі», на утримання яких нараховуються чималі гроші.
Бюджет тимчасово окупованої Росією частини Херсонської області не є настільки прозорим, щоб визначити, чи реально окупаційний виш отримує щомісяця понад 28 млн руб. на заробітну плату. Але можна припустити, що фінансування, з великого рахунку, неіснуючого навчального закладу може бути схемою, яку окупаційна влада Херсонщини або вищі чиновники використовують для крадіжки грошей. 
Вʼячеслав Гусаков, Мост​