Жителі Каховки стали заручниками муніципальної війни. Припинити надання послуг населенню з 2 січня були змушені структурні підрозділи Каховської міськради. Причиною цього стало неприйняття депутатським корпусом рішення “Про структуру міськради і її виконавчих органів на 2019 рік”. Утім, уже з 3 січня чиновники почали знову надавати звичні послуги.
“Ми не можемо допустити погіршення обслуговування населення, тому вживаємо заходи для забезпечення сталої роботи усіх відділів та управлінь”, — повідомила Каховська міськрада на своїй офіційнй сторінці у Facebook. Водночас самі чиновники кажуть, що юридично не мають права видавати ніяких довідок і оформлювати будь-які документи поки не буде затверджена структура виконавчих органів ради.
— Всі наші служби справді працюють. Але через дії депутатів усі співробітники Каховської міськради попереджені про звільнення з кінця лютого 2019 року. Якщо до цього часу депутати не затвердять структуру, в міськраді залишусь працювати лише я. Всі інші підуть до центру зайнятості, — прокоментував міський голова Каховки Андрій Дяченко.
За його словами, винними в цій ситуації стали самі депутати. “Адже саме вони виступають проти запропонованою мною відповідно до чинного законодавства структури. Вони вимагають скорочення штатів у деяких відділах, хоча лише одна фракція “Опоблоку” спромоглася надати нам свої пропозиції щодо цього. Та попри пропозиції скорочення штатів голова цієї фракції Олег Потоскуєв хотів влаштувати до відділу з питань депутатської діяльності свою дружину. На жаль, деякі депутати плутають власні амбіції зі своїми прямими обов’язками. Їм потрібна криза в місті і вони будуть йти на все заради її поглиблення”, — додав Андрій Дяченко.
Вже третя спроба затвердити структуру міськради має відбутися 8 січня на позачерговій сесії міськради. “Якщо структуру не приймуть, ми скликатимемо сесії щотижня, поки не затвердимо це рішення”, — пообіцяв міський голова.
Ситуацію в Каховці ми також попросили прокоментувати виконавчого директора Херсонського регіонального відділення Асоціації міст України, одного з найкращих в області експертів з питань місцевого самоврядування Ларису Оленковську.
— Муніципальні війни — дуже нехороша річ. Але, на жаль, вони мають місце і не лише в Каховці. В даній ситуації чиновники діють правомірно, адже вони зобов’язані надавати послуги на підставі затвердженої структури виконавчих органів міськради, якої на сьогоднішній день немає. Тому депутатський корпус створив неприпустиму ситуацію. Якщо ж депутати міськради не згодні з запропонованою міським головою структурою, вони мають право внести свої пропозиції, узгодити їх, знайти компроміс і в обов’язковому випадку затвердити її, — говорить Лариса Оленковська.
Вона нагадує, що за п. 5 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” затвердження структури виконавчих органів ради за пропозицією міського голови є виключною компетенцією міської ради.
— Не затверджувати структуру — це злочин. За який, на жаль, ніхто не понесе відповідальності, бо в Україні нема колективної відповідальності за порушення закону. Як на мене, в Каховці ми бачимо випадок колективної безвідповідальності, коли місцеві депутати чи то через власну необізнаність, чи то з інших причин перешкоджають роботі виконавчих органів своєї міськради. В результаті через їх дії страждає населення. Тим більше, що вони могли б залишити в силі стару структуру — наприклад, до моменту введення в дію нової. Але навіть цього вони чомусь не зробили.
Олег БАТУРІН.