В Каховке 1 апреля закончился прием заявок на программу «Бюджет участия». Местные активисты подали 25 проектов на 3,2 млн грн. Как функционирует указанная инициатива, «ХВ» спросили у Анны Садовой, координатора каховского проекта. В прошлом году на сайте «Бюджета участия» было зарегистрировано 11 проектов.
В текущем сезоне каховчане стали активнее – количество проектов по благоустройство и реорганизации общественных пространств выросло до 25. «Вероятно, люди увидели, что программа работает и это возможность реализовать свою идею, улучшить город. В этом году бюджет проекта вырос до 1 миллиона гривен (в 2017 году – всего 200 тысяч гривен)», – объясняет Анна.
Интересно, что Каховка с население в 36 тысяч человек идет в ногу по финансированию «Бюджета участия» с крупными городами Мелитополем и Кривым Рогом.ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Бюджет участия»: Гройсман считает программу полезной для взаимодействия власти и активистов
В минувший четверг в горисполкоме заседал координационный совет, на котором рассмотрели каждую заявку. В итоге 6 проектов отклонили, поэтому на голосование вышли 19 инициатив. Причина отказа – реализация проекта не входит в компетенцию города. Так, была отклонена инициатива по благоустройству Дендропарка и прибрежной зоны. Также не прошла заявка по стерилизации собак: депутаты уже выделили деньги на подобную программу.
По словам Анны, спорным был проект по Пирсу, поскольку это тоже не городская территория, а собственность ГП «Речпорты Украины». «Но проект настолько классный, что члены координационного совета решили дать ему шанс, и параллельно просить местные власти включиться в вопрос», – добавила координатор проекта.
Еще в минувшем году было понятно, что Каховка в проекте «Бюджет участия» – пионер. Местные власти сделали серьезный шаг в налаживании контакта с каховчанами и заставили задуматься о таком проекте соседние города и поселки. Но в областном центре, Херсоне, вопрос застопорился и получил незначительную поддержку 20 депутатов.ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Европейский» мэр Миколаенко против «Бюджета участия»?
«Да, действительно, Каховка - единственный город в Херсонской области, где реализуется проект «Бюджет участия». Мы первопроходцы в партисипативном бюджете. И мне уже звонили из нескольких городов. В последний раз говорила с Бериславом. Они увидели наш сайт и подобное намерены реализовать у себя», – объясняет Анна Садовая.ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Проект об «общественном бюджете» внес раскол в ряды депутатов
На самом деле, сайт для «Бюджета участия» досталась каховчанам не просто так: они выиграли грант. «Нас «посадили» на эту платформу, специалисты проводили тренинги, учили администраторов, как работать с системой. Консультировали по всем вопросам. Сейчас платформа переходит на коммерческую основу: стоимость подключения – 15 тыс грн, техподдержка на год – аналогично», – объясняет Анна.
Необходимо понимать, что «Бюджет участия» – это проект творческий. Каховчане уже второй год предлагают интересные способы благоустройства общественных пространств или же установку креативных арт-объектов. В выделенные 1 млн грн не входит ремонт или строительство дорог, крыш или замена канализации. Все это задача власти.
По словам Анны, большинство проектов подают в категории «Благоустройство», «Культура и туризм» и «Спорт». Если посмотреть статистику, то в этом году по благоустройству – 9 проектов, культуре и туризму – 6 и спорту – 4.
К примеру, журналист Олег Батурин предложил разработать туристическую карту Каховки. Далее разместить ее на автовокзале, в центре города, а также установить на главных перекрестках города соответствующие указатели. Активист Александр Мулик предложил проект «История Каховки – в твоем смартфоне».
Механизм отбора проектов…
На этапе приема заявки проект проходит модерацию исключительно по этическим нормам. То есть, чтобы в нем не было нецензурной брани или призывов к изменению конституционного лада, к примеру.
Далее, на этапе рассмотрения, отбором проектов занимается Координационный совет, который состоит из работников исполкома, депутатов и членов Общественного совета. На этом этапе проект проходит предварительную экспертизу в отделе архитектуры и финансовом отделе. Они же и определяют реальную возможность финансирования и реализации проекта.
По словам Анны, к инициативам есть три главных требования: проект не должен быть нацелен на получения прибыли, он должен реализовываться на земле или объектах, которые принадлежит городу, и не должен дублировать уже существующие городские программы.
О финансах…
Из 19 проектов победными окажутся 6-8 инициатив. Они и получат финансирование на общую сумму в 1 млн гривен.
Второй этап, т.е. второй год внедрения инициативы, отличается еще и тем, что проекты были поделены на локальные и общегородские. На первые выделяется 350 тысяч грн, на вторые – 650. Если сравнивать с прошлым годом, то была увеличена и максимальная сумма на один проект. На первом этапе она составляла 100 тыс. Сейчас же эти деньги возможно выделить на один локальный. Максимальную сумму, которую может получить общегородская инициатива, составляет 250 тысяч.
К слову, в прошлом году выиграли два локальных проекта по установке спортплощадок. «У людей, которые живут в многоэтажке, больше мотивации прийти и проголосовать за проект их двора, чем за тот, который находится там, где-то в центре города. Поэтому в прошлом году выиграли две спортивные площадки в домах с ОСББ, а общегородские не прошли. Я считаю, это было правильным решением – поделить проекты. Хочется, чтобы именно город, его центр как-то менялся, а не только дворы отдельных домов», – объясняет Анна.
В следующем году девушка намерена просить увеличить «Бюджет участия» до двух миллионов гривен. И по ее же словам, мэр города Андрей Дяченко выступил «за». Он даже проговорил сумму в три млн грн, т.к. считает, что люди могут решать самостоятельно, куда тратить бюджетные деньги.
«Ну вот с депутатским корпусом в прошлом году было тяжело. Мы просили 500 тысяч, т.к. 200 тысяч мало для такого проекта, но они не проголосовали. В текущем сезоне, когда увидели, что проект работает, выделили миллион», – подытожила Анна.
Да, возможны. И при подаче проекта есть пункт, где участник прописывает условия софинансирования. Но пока у координаторов проекта такого опыта не было. «В этом году несколько авторов за свой счет собираются завести песок для площадки, или оплатить ее установку, просто потому что 100 тыс. грн недостаточно для реализации проекта. Мой проект по муралу тоже предусматривает софинансирование. Я попросила деньги только на материалы для художников. Но им нужно оплатить билеты из Херсона в Каховку и обратно, проживание и гонорары. Эти расходы я возьму на себя», – объясняет Анна.
Добавим, что в период голосования, т.е. до конца апреля в Каховке планируется ярмарка проектов, в ходе которой каждый автор представит стенд с визуализацией своей идеи. А у каховчан, соответственно, будет возможность там и проголосовать за понравившийся проект.
«ХВ» желают Каховке успешной реализации «Бюджета участия» и надеемся, что в скором времени городок станет уютнее и комфортнее для местного населения.
Подготовила Юлия Соломахина
Интересно, что Каховка с население в 36 тысяч человек идет в ногу по финансированию «Бюджета участия» с крупными городами Мелитополем и Кривым Рогом.ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Бюджет участия»: Гройсман считает программу полезной для взаимодействия власти и активистов
В минувший четверг в горисполкоме заседал координационный совет, на котором рассмотрели каждую заявку. В итоге 6 проектов отклонили, поэтому на голосование вышли 19 инициатив. Причина отказа – реализация проекта не входит в компетенцию города. Так, была отклонена инициатива по благоустройству Дендропарка и прибрежной зоны. Также не прошла заявка по стерилизации собак: депутаты уже выделили деньги на подобную программу.
По словам Анны, спорным был проект по Пирсу, поскольку это тоже не городская территория, а собственность ГП «Речпорты Украины». «Но проект настолько классный, что члены координационного совета решили дать ему шанс, и параллельно просить местные власти включиться в вопрос», – добавила координатор проекта.
Единственные на Херсонщине: опытом реализации проекта интересуются и по всей Украине
Еще в минувшем году было понятно, что Каховка в проекте «Бюджет участия» – пионер. Местные власти сделали серьезный шаг в налаживании контакта с каховчанами и заставили задуматься о таком проекте соседние города и поселки. Но в областном центре, Херсоне, вопрос застопорился и получил незначительную поддержку 20 депутатов.ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Европейский» мэр Миколаенко против «Бюджета участия»?
«Да, действительно, Каховка - единственный город в Херсонской области, где реализуется проект «Бюджет участия». Мы первопроходцы в партисипативном бюджете. И мне уже звонили из нескольких городов. В последний раз говорила с Бериславом. Они увидели наш сайт и подобное намерены реализовать у себя», – объясняет Анна Садовая.ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Проект об «общественном бюджете» внес раскол в ряды депутатов
На самом деле, сайт для «Бюджета участия» досталась каховчанам не просто так: они выиграли грант. «Нас «посадили» на эту платформу, специалисты проводили тренинги, учили администраторов, как работать с системой. Консультировали по всем вопросам. Сейчас платформа переходит на коммерческую основу: стоимость подключения – 15 тыс грн, техподдержка на год – аналогично», – объясняет Анна.
Какие сферы хотят развивать каховчане?
Необходимо понимать, что «Бюджет участия» – это проект творческий. Каховчане уже второй год предлагают интересные способы благоустройства общественных пространств или же установку креативных арт-объектов. В выделенные 1 млн грн не входит ремонт или строительство дорог, крыш или замена канализации. Все это задача власти.
По словам Анны, большинство проектов подают в категории «Благоустройство», «Культура и туризм» и «Спорт». Если посмотреть статистику, то в этом году по благоустройству – 9 проектов, культуре и туризму – 6 и спорту – 4.
К примеру, журналист Олег Батурин предложил разработать туристическую карту Каховки. Далее разместить ее на автовокзале, в центре города, а также установить на главных перекрестках города соответствующие указатели. Активист Александр Мулик предложил проект «История Каховки – в твоем смартфоне».
Анна объясняет, что, будучи координатором программы, членом исполкома и депутатов Каховского горсовета, также подала две инициативы в раздел «Культура и туризм»: «Это арт-объект на Набережной «Я люблю Каховку» и новый мурал, который, в случае выигрыша, будут рисовать херсонские ребята из когда-то активной группы «Вакцинации».
Но сразу же возникает вопрос, возможно ли избежать лобби «проектов своих людей»? Анна отвечает: «Система устроена очень прозрачно, и проследить махинацию с голосами очень легко – достаточно сверить бюллетени и голоса в системе. В прошлом году я также подавалась, но не прошла. Думаю, это лучшее доказательство того, что мэрия не лоббирует проекты своих людей».
Об участниках…В этом году проекты в рамках «Бюджет участия» подали 12 женщин и 9 мужчин. Самые активные – это молодые люди в возрасте от 26 до 35 лет. Инициативу проявил и 72-летний мужчина. Активными оказались авторы, которые подавали идеи и в прошлом году.Механизм отбора проектов…
На этапе приема заявки проект проходит модерацию исключительно по этическим нормам. То есть, чтобы в нем не было нецензурной брани или призывов к изменению конституционного лада, к примеру.
Далее, на этапе рассмотрения, отбором проектов занимается Координационный совет, который состоит из работников исполкома, депутатов и членов Общественного совета. На этом этапе проект проходит предварительную экспертизу в отделе архитектуры и финансовом отделе. Они же и определяют реальную возможность финансирования и реализации проекта.
По словам Анны, к инициативам есть три главных требования: проект не должен быть нацелен на получения прибыли, он должен реализовываться на земле или объектах, которые принадлежит городу, и не должен дублировать уже существующие городские программы.
О финансах…
Из 19 проектов победными окажутся 6-8 инициатив. Они и получат финансирование на общую сумму в 1 млн гривен.
Второй этап, т.е. второй год внедрения инициативы, отличается еще и тем, что проекты были поделены на локальные и общегородские. На первые выделяется 350 тысяч грн, на вторые – 650. Если сравнивать с прошлым годом, то была увеличена и максимальная сумма на один проект. На первом этапе она составляла 100 тыс. Сейчас же эти деньги возможно выделить на один локальный. Максимальную сумму, которую может получить общегородская инициатива, составляет 250 тысяч.
К слову, в прошлом году выиграли два локальных проекта по установке спортплощадок. «У людей, которые живут в многоэтажке, больше мотивации прийти и проголосовать за проект их двора, чем за тот, который находится там, где-то в центре города. Поэтому в прошлом году выиграли две спортивные площадки в домах с ОСББ, а общегородские не прошли. Я считаю, это было правильным решением – поделить проекты. Хочется, чтобы именно город, его центр как-то менялся, а не только дворы отдельных домов», – объясняет Анна.
В следующем году девушка намерена просить увеличить «Бюджет участия» до двух миллионов гривен. И по ее же словам, мэр города Андрей Дяченко выступил «за». Он даже проговорил сумму в три млн грн, т.к. считает, что люди могут решать самостоятельно, куда тратить бюджетные деньги.
«Ну вот с депутатским корпусом в прошлом году было тяжело. Мы просили 500 тысяч, т.к. 200 тысяч мало для такого проекта, но они не проголосовали. В текущем сезоне, когда увидели, что проект работает, выделили миллион», – подытожила Анна.
Возможны ли проекты на условиях софинансирования?
Да, возможны. И при подаче проекта есть пункт, где участник прописывает условия софинансирования. Но пока у координаторов проекта такого опыта не было. «В этом году несколько авторов за свой счет собираются завести песок для площадки, или оплатить ее установку, просто потому что 100 тыс. грн недостаточно для реализации проекта. Мой проект по муралу тоже предусматривает софинансирование. Я попросила деньги только на материалы для художников. Но им нужно оплатить билеты из Херсона в Каховку и обратно, проживание и гонорары. Эти расходы я возьму на себя», – объясняет Анна.
Добавим, что в период голосования, т.е. до конца апреля в Каховке планируется ярмарка проектов, в ходе которой каждый автор представит стенд с визуализацией своей идеи. А у каховчан, соответственно, будет возможность там и проголосовать за понравившийся проект.
«ХВ» желают Каховке успешной реализации «Бюджета участия» и надеемся, что в скором времени городок станет уютнее и комфортнее для местного населения.
Подготовила Юлия Соломахина